2018年8月14日，广安市局接到四川省局专卖监督管理处转交的一起走私加热不燃烧烟草制品案件线索。

　　“宁波海关查到一批数额较大的加热不燃烧烟草制品销售到了广安市，绵阳海关缉私局正在办理相关案件。邻水县的冯某从上家共拿了8单约300条‘烟弹’。我们接到线索时，有些疑问：新型烟草制品在广安卷烟市场上尚不流行，这批‘烟弹’会流向何方？”广安市局副局长何勇介绍。

　　接到线索后，广安市局立即与绵阳海关一起对冯某的家庭住址、车辆情况进行摸排，确定其住址和活动范围，并将线索知会当地公安机关，联系公安机关提前介入并进行进一步查证。

　　兵贵神速。两天后，经过实地摸排，广安市局稽查支队与邻水县烟草专卖局协同绵阳海关缉私局在冯某经营的门店中，将冯某及其聘用的周某一并抓获，现场查获各类“烟弹”474.5条和用于经营“烟弹”的电脑2部、手机3部。

　　鉴于现场查获的“烟弹”大于线索提供的数量，凭借职业敏感，执法人员判定：该案不仅仅是一起走私案件，背后定有大文章。广安市局立即启动专卖打假协作机制，与市公安局积极联系，确定由邻水县公安局立案侦查。同时，广安市局稽查支队、邻水县局、绵阳海关缉私局及市、县两级公安机关成立联合专案组，对该案进一步侦查，深挖案件线索。

　　为了迅速打开局面，专案组通过多种渠道展开调查，根据相关证据发现冯某从浙江宁波的上家“进货”仅仅是冰山一角，他还从日本和国内其他地方的多名上家处购买“烟弹”进行销售，涉及全国众多消费者。

　　由此，一个通过“互联网+物流快递”销售加热不燃烧烟草制品的网络案件逐渐清晰。

　　“这是四川烟草查办的首例加热不燃烧烟草制品案件。我们很多稽查员是第一次见到‘烟弹’。面对接下来的物品登记等工作，很多稽查员都感到无从下手，对‘烟弹’的品类、规格、价格都不熟悉。冯某有4个微信账号，48万条聊天记录，销售范围涉及20多个省份，该怎样确定交易金额、交易记录？”广安市局稽查支队支队长何健坦言，案件查办之初并不顺利。

　　为把握案件突破的黄金时间，在四川省局专卖处的具体指导下，广安市局联合市公安局等单位对“烟弹”的品牌种类、生产流程、市场价格等相关法律适用进行专题研讨，并制作专业课件，对公安、烟草办案人员进行全面培训，增强证据提取、应用技能。

　　与此同时，广安市局抽调20多名专卖稽查人员，将犯罪嫌疑人冯某的销售账本、微信聊天记录、微信转账记录、银行账户记录和快递运单记录等涉及销售全过程的48万条电子数据，按照“时间、品种、金额、收件人、地址”五统一原则进行人工梳理、分析、统计。

　　经过两个昼夜，20多人、20多台电脑不停地梳理，整理出来的案件台账让广安烟草人豁然开朗。他们迅速理清了冯某涉及非法经营的国外、国内巨大网络架构，并且进一步摸排出近80个涉案上家，推动案件扩线，金额上千万元的网络案件逐渐浮出水面。

　　原来，冯某先从国内外的上家那里购买大量加热不燃烧烟草制品，然后雇佣周某在网络上通过微信等方式销售，共销售8000多单，涉及2000多名消费者，涉及上家80余人。为了扩大战果，专案组在山西大同、北京市两地各又抓获了两名犯罪嫌疑人，现已批捕6人、刑拘5人。

　　加热不燃烧烟草制品网络案件涉刑在四川省尚属首例，随着案件走向诉讼程序，新的问题又摆在了专案组面前。

　　一方面是下家印证难。按照公安机关要求，需要找到消费者签字确认完成了这笔交易，但消费者分布广泛，作为下家的“烟弹”消费者2000多名，遍布全国20余个省份，取证所需时间、人力、财力成本巨大。另一方面是价格确认难。“烟弹”在国内不能合法交易，其价格地方物价部门无法认证。

　　对此，广安市局多次与相关部门沟通协调，在符合规定的情况下，研究解决办法，最终创新性提出采用抽样调查方式对下家交易情况进行确认。办案人员根据犯罪嫌疑人冯某的销售台账，到广州、浙江等交易量较大、消费者密集的地方，共联系到300名消费者进行了现场取证。公安等部门联合对案件整体金额予以确认，节约了大量人力、物力和时间成本。同时，相关部门最终达成以两高司法解释中对卷烟价格认定规定为基准计算违法金额的共识。

　　“该案的侦破，是四川省公安厅、省烟草专卖局联合创新打击新型涉烟违法犯罪的结果，专案组将继续深挖、扩大战果，将该案办成非法经营新型烟草制品的典型案件，为全省行业办理此类案件提供经验。”四川省局专卖处主要负责人介绍。

　　“我们也在总结，要主动适应市场环境的新变化、违法犯罪的新动向和人民群众的新期待，不断增强市场管控、打击违法的能力，增强互联网思维，运用大数据不断提升信息化办案的能力和手段，增强打击网络案件的能力。”广安市局局长梁辉如是说。